Verantwoordingsdag; lunchdebat, 25 mei, Den Haag
Verantwoordingsdag lijkt maar niet echt van de grond te komen. ‘Te bureaucratisch en al snel gepolitiseerd zonder over de echte inhoud te spreken'. Drie inleiders op het maandag 25 mei door het NIVRA georganiseerde debat kraakten enkele kritische noten.
Onder leiding van debatvoorzitter Robert Mul (director public trust NIVRA) luisterden vijftig accountants en geïnteresseerden naar Jan Postma (oud-SG Financiën), Hans Stol (actief in lokale politiek) en Gerrit de Jong (collegelid Algemene Rekenkamer).
Over het nut van verantwoording afleggen is eenieder het wel eens. Stol benadrukt wel dat de aangeleverde informatie controleerbaar moet zijn. Politieke doelen dienen verifieerbaar op hun haalbaarheid beoordeeld te kunnen worden. Niet-financiële informatie behoort hier ook toe en dient ook - waar mogelijk - gecontroleerd te worden.
Diverse sprekers geven eveneens aan dat de verantwoordingsbrief die het kabinet jaarlijks naar de Kamer stuurt, ook door de Rekenkamer gecontroleerd moet worden. Tevens dient de door de diverse departementen aangeleverde informatie in de verantwoordingsbrief ook door de accountants werkzaam op het desbetreffende departement gecontroleerd te zijn.
Uiteindelijk kan de beleidsverantwoording op Verantwoordingsdag ook leiden tot beleidsevaluatie. Diverse inleiders merken op dat dit op dit moment nog een brug te ver lijkt te zijn. Daarvoor dient ook een en ander in de begrotingssystematiek gewijzigd te worden. Postma wenst een nieuw raamwerk voor de resultaatmeting. Hiervoor dienen per departement beleidsanalyses uitgevoerd te worden, gericht op een eventuele heroverweging van beleidsprioriteiten.
Debatvoorzitter Mul ziet in de verantwoording en evaluatie ook een belangrijke taak voor de Tweede Kamer die in het inhoudelijke debat met het kabinet haar tanden wat vaker mag laten zien.
Bij vinger opsteken was er dan ook slechts een bijzonder kleine groep die voorstander is om verantwoordingsdag af te schaffen.
Rekenkamer collegelid De Jong geeft Verantwoordingsdag tot nu toe een 7. In principe voldoende dus, maar uit de discussie maandag 25 mei bleek dat er nog genoeg ruimte is voor inhoudelijke verbetering.